Naar de inhoud
Oplossingen

Software voor de examencommissie en het beroep tegen een examenbeslissing

De examencommissie beslist over vrijstellingen, extra herkansingen en fraude. Een student die het daar niet mee eens is, gaat in beroep bij het college van beroep voor de examens of, in het mbo, bij de commissie van beroep voor de examens. In het voortgezet onderwijs gaat een leerling in beroep tegen een maatregel van de rector of directeur.

In Adminio legt de ambtelijk secretaris elk verzoek en elk beroep vast in een dossier, met de examenbeslissing en alle stukken erbij. De termijnen rekent Adminio uit volgens de wet die voor de instelling geldt. Gaat een student in beroep, dan werkt het college of de commissie van beroep in hetzelfde dossier verder. Eerst komt daar het verslag van het schikkingsoverleg in, later het verslag van de zitting en de beslissing. De examencommissie stelt haar jaarverslag samen uit het register van haar beslissingen.

Voor
Examencommissies, colleges en commissies van beroep voor de examens, en hun ambtelijk secretarissen
Wetten
WHW, WEB en WVO 2020
Bijgewerkt
29 oktober 2026
Een beroep tegen een examenbeslissingDe tien weken van het college beginnen pas na de beroepstermijnEen student van Hogeschool Kampveld gaat in beroep tegen de afwijzing van een extra herkansing. Het college vraagt de examencommissie eerst of een minnelijke schikking mogelijk is. Komt die er niet, dan houdt het college een zitting en beslist het binnen de termijn van de WHW.Animatie van een beroep bij het college van beroep voor de examens van Hogeschool Kampveld. De examencommissie Bedrijfskunde wijst op 3 maart 2026 een verzoek om een extra herkansing af. De student stelt op 10 maart beroep in. Op 11 maart stuurt de secretaris het beroepschrift naar de examencommissie voor een minnelijke schikking. Op 30 maart meldt de examencommissie dat er geen schikking is, binnen de drie weken die de wet daarvoor geeft. De beroepstermijn van zes weken loopt af op 14 april. De tien weken van het college beginnen daarom pas op 15 april en lopen tot en met 23 juni. Op 21 april volgt het verweerschrift van de examencommissie, op 12 mei de zitting. Op 26 mei beslist het college dat het beroep gegrond is, 28 dagen voor de uiterste datum. Het dossier bevat zes stukken. De uitkomst van het schikkingsoverleg stond na 19 dagen vast.

Adminio telt de tien weken vanaf de dag na de beroepstermijn en houdt de drie weken voor de schikking apart bij.

1Beroep2Schikking3Zitting4Beslissing

De WHW geeft zes weken om in beroep te gaan (artikel 7.59a lid 4), drie weken voor de examencommissie om de uitkomst van het schikkingsoverleg te melden (artikel 7.61 lid 3) en tien weken voor het college, gerekend vanaf de dag na het einde van de beroepstermijn (artikel 7.61 lid 4). Hogeschool Kampveld maakte de beslissing van de examencommissie bekend op 3 maart 2026.

Beroep in hoger onderwijs, mbo en voortgezet onderwijs

De WHW, de WEB en de WVO 2020 regelen het beroep tegen een examenbeslissing niet op dezelfde manier. Het grootste verschil zit in de termijnen. Een student in het hoger onderwijs heeft zes weken om in beroep te gaan, een mbo-student twee weken en een leerling in het voortgezet onderwijs vijf dagen.

6wekenOm in beroep te gaan, hoger onderwijsDe datum waarop het loket het beroepschrift ontvangt, telt.WHW, art. 7.59a lid 4 en 6
3wekenVoor de uitkomst van de schikkingDe examencommissie meldt het college wat het overleg met de student opleverde.WHW, art. 7.61 lid 3
10wekenVoor de beslissing van het collegeGerekend vanaf de dag na het einde van de beroepstermijn.WHW, art. 7.61 lid 4
2wekenOm in beroep te gaan, mboVoor een bezwaar heeft een mbo-student zes weken.WEB, art. 7.5.1 lid 4
4wekenVoor de commissie van beroep, mboGerekend vanaf het einde van de beroepstermijn. De commissie kan die termijn met ten hoogste twee weken verlengen.WEB, art. 7.5.4 lid 3
5dagenOm in beroep te gaan, voTegen een maatregel bij een onregelmatigheid. De commissie beslist binnen twee weken.WVO 2020, art. 2.63
Examencommissie en beroep per onderwijssoort
OnderwerpHoger onderwijsMboVoortgezet onderwijs
WetWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW)Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB)Wet voortgezet onderwijs 2020 en het Uitvoeringsbesluit WVO 2020
ExamencommissieVoor elke opleiding of groep van opleidingen. Stelt vast of een student aan de eisen voor de graad voldoet.Art. 7.12 en 7.12aVoor elke opleiding of groep van opleidingen. Ingesteld door het bevoegd gezag, met minstens één docent en één lid van buiten de opleiding.Art. 7.4.5Een of meer per bevoegd gezag, met minstens drie leden. Bewaakt de kwaliteit van het schoolexamen.Art. 2.60d en 2.60e
Taken en beslissingenVrijstellingen, fraude en de richtlijnen voor de beoordeling van tentamensArt. 7.12bVrijstellingen, fraude, de instellingsexamens en het diplomaArt. 7.4.5aStelt het examenreglement en het programma van toetsing en afsluiting voor. Maatregelen bij onregelmatigheden neemt de rector of directeur.Art. 2.60e en 2.61
Beroep bijHet college van beroep voor de examens, met drie of vijf ledenArt. 7.60De commissie van beroep voor de examens, van de instelling zelf of samen met andere instellingenArt. 7.5.3De commissie van beroep voor de eindexamens. De rector of directeur zit daar niet in.Art. 2.63 lid 1
Termijn om in beroep te gaan6 wekenArt. 7.59a lid 42 wekenArt. 7.5.1 lid 45 dagenArt. 2.63 lid 2
Eerst een schikkingJa. De examencommissie meldt de uitkomst binnen drie weken.Art. 7.61 lid 3Niet verplicht voor de commissie van beroep voor de examensNiet verplicht
Beslistermijn10 weken na het einde van de beroepstermijnArt. 7.61 lid 44 weken na het einde van de beroepstermijn, plus ten hoogste 2 wekenArt. 7.5.4 lid 32 weken na ontvangst, plus ten hoogste 2 wekenArt. 2.63 lid 3
JaarverslagEen verslag van de werkzaamheden, voor het instellingsbestuur of de decaanArt. 7.12b lid 5Een verslag over de examenkwaliteit per opleiding en de werkzaamheden, voor het bevoegd gezagArt. 7.4.5a lid 6Een verslag, een evaluatie van het schoolexamen en een advies, voor het bevoegd gezag en de directeurArt. 2.60e lid 3 tot en met 5

In het voortgezet onderwijs heeft de examencommissie een andere rol. Ze bewaakt de kwaliteit van het schoolexamen, stelt het examenreglement en het programma van toetsing en afsluiting voor en geeft richtlijnen voor de beoordeling. Een maatregel bij een onregelmatigheid, zoals een 1 voor een toets, neemt de rector of directeur. Tegen zo'n maatregel kan de leerling of een wettelijk vertegenwoordiger binnen vijf dagen in beroep bij de commissie van beroep voor de eindexamens (WVO 2020 artikel 2.61 en 2.63, Uitvoeringsbesluit WVO 2020 artikel 3.58).

Verzoeken aan de examencommissie

In het mbo en het hoger onderwijs krijgt de examencommissie vooral verzoeken van studenten. Een student vraagt bijvoorbeeld vrijstelling voor een vak dat al eerder is behaald, of een extra kans na een periode van ziekte. Daarnaast meldt een examinator soms een vermoeden van fraude, en dan beslist de examencommissie over een sanctie.

  • VrijstellingWHW, art. 7.12b lid 1 d. WEB, art. 7.4.5a lid 1 eDe examencommissie kan een student vrijstellen van een tentamen of een instellingsexamen. Het verzoek komt in Adminio binnen met de cijferlijst en de vakbeschrijving erbij, en in het register zoekt de secretaris op welke vrijstellingen de commissie eerder voor hetzelfde vak gaf.
  • Een extra kans of een andere toetsvormOnderwijs- en examenregeling en de regels van de examencommissieDe wet zegt hier weinig over. Of een extra herkansing kan, staat in de onderwijs- en examenregeling en in de regels die de examencommissie zelf vaststelt. Adminio toont die regels bij het verzoek en bewaakt de beslistermijn die de instelling daarvoor heeft vastgelegd.
  • FraudeWHW, art. 7.12b lid 2. WEB, art. 7.4.5a lid 4Bij fraude kan de examencommissie een student voor ten hoogste een jaar uitsluiten van een of meer tentamens of examens. Bij ernstige fraude kan het instellingsbestuur, in het mbo het bevoegd gezag, op voorstel van de examencommissie de inschrijving beëindigen. De melding van de examinator, het gesprek met de student en de beslissing komen in hetzelfde dossier. Gaat de student in beroep, dan zijn alle stukken er al.
  • Een examinator die zelf in de commissie zitWHW, art. 7.12b lid 4. WEB, art. 7.4.5a lid 5Is bij een verzoek of klacht een examinator betrokken die ook lid is van de examencommissie, dan doet dat lid niet mee aan de behandeling. De secretaris legt dat in Adminio per dossier vast, en het lid krijgt het dossier niet te zien.

Het beroep bij het college, stap voor stap

In het hoger onderwijs gaat een beroep tegen een examenbeslissing naar het college van beroep voor de examens, het CBE. Het college heeft drie of vijf leden, en bij een zitting zijn ze er allemaal. De voorzitter moet tot rechter benoemd kunnen worden (WHW artikel 7.60). Het beroepschrift komt binnen via het loket dat elke instelling heeft voor klachten, bezwaren en beroepen.

Het beroep bij het CBE

  1. Dag 0

    De examencommissie beslist

    Examencommissie

    De student krijgt de beslissing schriftelijk. Vanaf de dag erna lopen de zes weken om in beroep te gaan.

  2. Binnen 6 weken

    Het beroepschrift komt binnen

    Student

    Het beroepschrift gaat via het loket van de instelling, dat de ontvangst schriftelijk bevestigt. Voor de termijn telt de dag waarop het loket het beroepschrift ontving (artikel 7.59a).

  3. Binnen 3 weken

    Overleg over een schikking

    Examencommissie

    Het secretariaat van het college stuurt het beroepschrift naar de examencommissie, met de vraag of een minnelijke schikking mogelijk is. Binnen drie weken laat de examencommissie het college weten wat het overleg opleverde, met de stukken erbij (artikel 7.61 lid 3).

  4. Zonder schikking

    Behandeling en zitting

    College

    De examencommissie dient een verweerschrift in. Daarna lichten de student en de examencommissie op de zitting hun standpunt toe.

  5. Binnen 10 weken

    De beslissing

    College

    Het college beslist binnen tien weken, gerekend vanaf de dag na het einde van de beroepstermijn (artikel 7.61 lid 4). Is het beroep gegrond, dan vernietigt het college de beslissing en beslist de examencommissie opnieuw, zo nodig binnen een termijn die het college stelt.

  6. Daarna

    Beroep bij de Raad van State

    Afdeling bestuursrechtspraak

    Wie het niet eens is met de beslissing van het college, kan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (artikel 7.64).

In het mbo heeft een student twee weken om in beroep te gaan. De commissie van beroep voor de examens beslist binnen vier weken na het einde van die termijn en kan die termijn met ten hoogste twee weken verlengen (WEB artikel 7.5.1 lid 4 en 7.5.4 lid 3). In het voortgezet onderwijs beslist de commissie van beroep voor de eindexamens binnen twee weken na ontvangst van het beroepschrift, met ten hoogste twee weken uitstel (WVO 2020 artikel 2.63).

Waar het in de praktijk misgaat

Wie de tien weken telt vanaf de dag dat het beroepschrift binnenkomt, komt op een verkeerde einddatum uit. In de zaak van Hogeschool Kampveld zou dat 19 mei zijn, terwijl het college tot en met 23 juni de tijd heeft. Een tweede valkuil is de ontvangstdatum. Beslissend is de datum waarop het loket het beroepschrift ontving, niet de datum waarop het bij het college aankwam (WHW artikel 7.59a lid 6).

Eerst een minnelijke schikking

Voordat het college een beroep behandelt, vraagt het de examencommissie om met de student te overleggen. In dat gesprek kan blijken dat de examencommissie haar beslissing wil herzien, of dat de student na een toelichting begrijpt waarom de commissie zo besliste. Komt er een schikking, dan trekt de student het beroep in en is de zaak afgedaan zonder zitting.

Het reglement van orde van het college legt vast hoe dat overleg verloopt en in welke gevallen het niet nodig is (WHW artikel 7.62).

In Adminio stuurt de secretaris het beroepschrift vanuit het dossier door naar de examencommissie. Vanaf dat moment loopt er een aparte termijn van drie weken. Het verslag van het gesprek komt in hetzelfde dossier, en ook de intrekking als de student het beroep laat vallen. Een zaak die met een schikking eindigt, staat daardoor ook in het jaarverslag van het college.

Het beroep van L. Verbeek in Adminio bij Hogeschool Kampveld, op de dag dat de examencommissie meldt dat er geen schikking is. De beslistermijn staat bovenaan het dossier. Daaronder staan de controlepunten voor een beroep bij het CBE, en in het logboek staat wie wat deed.

Zitting en beslissing

Komt er geen schikking, dan plant de secretaris de zitting. Alle leden van het college zijn erbij, dus de secretaris zoekt een datum die voor iedereen past. Adminio legt de beschikbaarheid van de leden, de student en de examencommissie naast elkaar en verstuurt de uitnodiging met de stukken.

Na de zitting werkt de secretaris het verslag uit en schrijft op basis van het dossier een conceptbeslissing. Het college weegt de zaak en stelt de beslissing vast. Is het beroep gegrond, dan bepaalt het college dat de examencommissie opnieuw beslist, of dat het tentamen opnieuw wordt afgenomen onder voorwaarden die het college stelt. Zelf een cijfer vaststellen of een vrijstelling verlenen kan het college niet (WHW artikel 7.61 lid 5).

Wie de beslissing krijgt, verschilt per wet. In het mbo gaat ze naar de kandidaat, bij een minderjarige kandidaat ook naar de ouders, en verder naar het bevoegd gezag, het bedrijf of de organisatie van de beroepspraktijkvorming en de inspectie (WEB artikel 7.5.4 lid 5). In het voortgezet onderwijs krijgen de leerling en de wettelijk vertegenwoordigers de beslissing, met een afschrift voor de rector of directeur en de inspectie (Uitvoeringsbesluit WVO 2020 artikel 3.59). Adminio zet die verzendlijst per wet klaar.

Besluitenregister en jaarverslag

De examencommissie maakt elk jaar een verslag van haar werk. In het hoger onderwijs gaat het verslag naar het instellingsbestuur of de decaan (WHW artikel 7.12b lid 5). In het mbo beschrijft het ook de kwaliteit van de examens per opleiding (WEB artikel 7.4.5a lid 6). In het voortgezet onderwijs komen daar een evaluatie van het schoolexamen en een advies aan het bevoegd gezag en de directeur bij (WVO 2020 artikel 2.60e).

In Adminio komt elke beslissing van de examencommissie in een register. Per beslissing staat daar om welk verzoek het ging, wanneer het binnenkwam en wanneer de commissie besliste, wat de uitkomst was en of de student in beroep ging. Uit dat register stelt de secretaris het jaarverslag samen, met de uitkomsten van de beroepen erbij. In dat jaarverslag leest de examencommissie terug bij welke regels studenten vaak in beroep gaan en welke beslissingen het college vernietigde.

Wie welke stukken ziet

Het college van beroep beoordeelt beslissingen van de examencommissie, en daarom stelt de wet eisen aan wie erin zit. In het hoger onderwijs zitten de leden van het college niet in het instellingsbestuur (WHW artikel 7.60 lid 4). In het mbo zit in de commissie van beroep niemand van de examencommissie, en ook niet de examinator tegen wiens beslissing het beroep loopt (WEB artikel 7.5.3 lid 3).

In Adminio werken de examencommissie en het college gescheiden van elkaar. In een beroepsdossier ziet de examencommissie alleen wat een partij mag zien. Het beraad van het college blijft afgeschermd voor de examencommissie en voor de student.

01

Opslag binnen de EU

Gegevens en back-ups staan binnen de Europese Unie. Op aanvraag krijgt u een verwerkersovereenkomst en een overzicht van de subverwerkers.

02

Toegang per rol

Iedere betrokkene ziet alleen wat bij zijn rol hoort. Partijen zien het beraad van de commissie niet.

03

Bewaartermijnen die echt gelden

Stelt u een bewaartermijn in, dan verwijdert Adminio de stukken ook echt zodra die termijn voorbij is.

04

Uw gegevens neemt u mee

U kunt op elk moment alle dossiers en bijlagen exporteren, met de gestructureerde gegevens erbij. Daar betaalt u niets voor, en overstappen kan zonder technische hindernissen.

Verder lezen

Veelgestelde vragen

De examencommissie stelt vast of een student voldoet aan de eisen voor een graad of diploma, en beslist onder meer over vrijstellingen en fraude (WHW artikel 7.12 en 7.12b). Het college van beroep voor de examens beoordeelt die beslissingen als een student in beroep gaat (artikel 7.61). In het mbo heet dat orgaan de commissie van beroep voor de examens (WEB artikel 7.5.3), in het voortgezet onderwijs de commissie van beroep voor de eindexamens (WVO 2020 artikel 2.63).

Binnen tien weken, gerekend vanaf de dag na het einde van de beroepstermijn van zes weken (WHW artikel 7.61 lid 4 en 7.59a lid 4). In het mbo beslist de commissie van beroep voor de examens binnen vier weken na het einde van de beroepstermijn, en ze kan die termijn met ten hoogste twee weken verlengen (WEB artikel 7.5.4 lid 3). In het voortgezet onderwijs beslist de commissie van beroep voor de eindexamens binnen twee weken na ontvangst van het beroepschrift, met ten hoogste twee weken uitstel (WVO 2020 artikel 2.63 lid 3).

Voordat het college een beroep behandelt, gaat het beroepschrift naar de examencommissie, of naar het andere orgaan waartegen het beroep zich richt, met de vraag of een minnelijke schikking mogelijk is. Binnen drie weken meldt dat orgaan de uitkomst, met de stukken erbij. Lukt een schikking niet, dan behandelt het college het beroep (WHW artikel 7.61 lid 3). Het reglement van orde van het college regelt hoe dat overleg verloopt en in welke gevallen het niet nodig is (artikel 7.62).

Nee. Vindt het college het beroep gegrond, dan vernietigt het de beslissing geheel of gedeeltelijk. Het kan bepalen dat de examencommissie opnieuw beslist, of dat een tentamen of examen opnieuw wordt afgenomen onder voorwaarden die het college stelt. De nieuwe beslissing neemt de examencommissie zelf, zo nodig binnen de termijn die het college in zijn beslissing noemt (WHW artikel 7.61 lid 5). In het mbo geldt hetzelfde voor de commissie van beroep voor de examens (WEB artikel 7.5.4 lid 6).

Ja. In het hoger onderwijs maakt de examencommissie elk jaar een verslag van haar werkzaamheden voor het instellingsbestuur of de decaan (WHW artikel 7.12b lid 5). In het mbo gaat het verslag ook over de kwaliteit van de examens per opleiding (WEB artikel 7.4.5a lid 6). In het voortgezet onderwijs maakt de examencommissie een verslag en een evaluatie van het schoolexamen, met een advies aan het bevoegd gezag en de directeur (WVO 2020 artikel 2.60e).

Ja. In het mbo kan het bevoegd gezag een commissie van beroep voor de examens samen met andere instellingen instellen, of zich bij een bestaande commissie aansluiten (WEB artikel 7.5.3). In Adminio blijven de dossiers van de aangesloten instellingen dan gescheiden, met een eigen ingang per instelling. Het secretariaat van de commissie ziet alle zittingen en termijnen in één overzicht.

Via het formulier op de website van de instelling, of per e-mail. De student hoeft geen account aan te maken en volgt het dossier via een persoonlijke link. Adminio bevestigt de ontvangst en legt de datum van ontvangst vast. In het hoger onderwijs en het mbo bepaalt die datum of het beroep op tijd is (WHW artikel 7.59a lid 6, WEB artikel 7.5.1 lid 6).

De termijntoets

Stuur ons het reglement van orde van uw college of commissie van beroep en de regels van de examencommissie. U krijgt schriftelijk terug welke termijnen voor uw instelling gelden en hoe ze worden berekend, en op welke punten het reglement afwijkt van de wet. Die notitie mag u houden, ook als u verder niets met ons doet.

Algemene informatie, geen juridisch advies. Wat voor uw instelling geldt, staat in de wet, de onderwijs- en examenregeling of het examenreglement, de regels van de examencommissie en het reglement van orde van het college of de commissie van beroep. De juridische gegevens zijn gecontroleerd op 29 oktober 2026.